節(jié)能管理制度以行政推動(dòng)為主，缺少有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制；倡導(dǎo)性、口號(hào)性規(guī)定過多，缺乏操作性和執(zhí)行力；制度制定層面存在空白點(diǎn)……當(dāng)這些問題擺在建筑節(jié)能工作面前，一個(gè)高層制度甚至法律層面的盲點(diǎn)得以凸現(xiàn)。 　　近日，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任孫佑海在第五屆中國(guó)國(guó)際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，一針見血地指出建筑節(jié)能制度層面的種種問題。&nbs...